在山東省威海市區(qū)北部有一處海灘，兩側(cè)青山環(huán)繞，灘平礁奇。夕陽西下，波光粼粼的海面倒映著金色的沙灘，宛如一幅金色畫卷，因此得名“金海灘”，這里每年吸引著眾多游客前來觀賞。

丁超剛是威海市公安局海岸警察支隊金海灘派出所的社區(qū)民警，2023年1月，他分管的片區(qū)調(diào)整為濱州街社區(qū)，兼管部分金海灘社區(qū)，憑借著一股釘釘子精神，丁超剛辛勤耕耘在社區(qū)，牢牢守護這片“如畫海灘”。

為了了解丁超剛，筆者來到金海灘派出所，跟隨他側(cè)面記錄社區(qū)民警的一天。

“好鄰居調(diào)解隊”巧解“千千結(jié)”

筆者來到派出所采訪時，進出大廳的群眾絡繹不絕，向值班民警說明此次來意，得知采訪對象是丁超剛，他說：“你們早就該來采訪了，丁哥這人太認真負責了……無論值不值班，他每周五晚雷打不動都要到‘好鄰居調(diào)解隊’看看，為群眾解決了不少糾紛。”談話間，幾人下了樓，其中正有丁超剛?？吹焦P者前來采訪，丁超剛說：“正好一會咱們?nèi)ヌ藶I州街社區(qū)，一棟居民樓前段時間在施工，我得去現(xiàn)場看看情況?！?/p>

在前往社區(qū)的路上，丁超剛熱情地講起了“好鄰居調(diào)解隊”的事?！袄习傩罩g的矛盾可大可小，能調(diào)解好、化解心結(jié)的，就不用上升到法律層面，畢竟‘遠親不如近鄰’嘛，‘好鄰居調(diào)解隊’就應運而生。我和社區(qū)工作人員將居住在社區(qū)的律師、退休老黨員、熱心群眾等人員組織起來，每周五晚集中為有需要的群眾提供調(diào)解、法律援助等服務，網(wǎng)格員在社區(qū)群里統(tǒng)計需要調(diào)解的情況，我在走訪中也逐一摸排，上周五我們還為社區(qū)的趙大姐提供了幫助呢。趙大姐多年前被人以投資名義要走了一萬塊錢，后來她想將錢要回，對方以各種理由拒絕歸還，沒有借條等證據(jù)無法起訴，看到社區(qū)群里‘好鄰居調(diào)解隊’的法律援助服務，她主動報了名。我和調(diào)解隊的律師從公安和司法的角度為她提供了取證建議，幫她找到了解決辦法。”作為基層治理典型做法，“好鄰居調(diào)解隊”獲人民日報點名推廣，工作法入選2023年度山東省居民自治案例匯編。

社區(qū)的“小事兒”是他心頭的“大事兒”

丁超剛堅持每天到社區(qū)走訪，每周在社區(qū)巡查至少20個小時，通過與居民、場所經(jīng)營者見面、聊家常，掌握社區(qū)情況，宣傳識騙技巧。他主動與社區(qū)書記溝通，積極謀劃公益大集、趣味運動會、警務議事會、糾紛調(diào)解現(xiàn)場會等親民活動，筑牢群眾基礎，夯實社區(qū)警務小陣地，有效推動工作前移，提高了社區(qū)見警率和問題化解率。

來到濱州街黨群服務中心，社區(qū)副書記吳鵬正在接待兩名群眾，“今天有啥情況嗎？”丁超剛問?！澳銇淼谜?，603業(yè)主反映施工過程中有物品丟失，你先去現(xiàn)場，我把手頭問題解決了一塊過去看看?！眳蛆i說。到了施工現(xiàn)場，603的業(yè)主張先生著急地走上前：“丁警官，我的大門壞了，施工期間門一直敞開，這兩天才發(fā)現(xiàn)家里丟了兩瓶酒，這可怎么辦啊，你說能找回來嗎？”丁超剛說：“你先別著急，施工期間每戶都有監(jiān)控錄像，我們先查查看?！彼蚴┕し秸{(diào)取了監(jiān)控錄像，通過回放查看、溝通了解，發(fā)現(xiàn)是施工工人誤以為酒水是工頭采購供他們飲用而誤飲。丁超剛將此情況通報施工方和業(yè)主，并進行調(diào)解，雙方達成和解。

“陳先生，你反映的噪音情況我已經(jīng)掌握，我和網(wǎng)格員馬上去施工現(xiàn)場查看……”原來，社區(qū)居民陳先生向派出所反映其樓上裝修噪音過大，影響日常生活。

在去往陳先生家的路上，筆者小步快跑才跟得上丁超剛的腳步，筆者問：“你每天走這么多路，會很累嗎？”丁超剛說：“每天這樣都習慣了，我以前每天跑五公里，自從當了社區(qū)民警，每天工作都能走兩萬步，鍛煉與工作相結(jié)合，也挺好！”到達裝修現(xiàn)場，丁超剛和網(wǎng)格員向裝修工人普及了噪音施工相關(guān)規(guī)定，叮囑他們在規(guī)定時段內(nèi)施工，自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)要求。

安全隱患排查是個“細致活”

濱州街、金海灘兩個社區(qū)緊鄰金海灘海水浴場，外地游客、小區(qū)民宿、賓館較多，丁超剛不斷強化安全隱患主動預防排查，加強事后跟蹤監(jiān)管機制，為群眾筑起安全文明防線，讓外地的游客可以安心游玩。

劉大姐在轄區(qū)經(jīng)營一間小商鋪，丈夫常年在外務工，為了方便照顧孩子、經(jīng)營店鋪，她在店中搭了一張簡易的床，平時住在店里，但是這種行為違反了消防管理規(guī)定，存在嚴重安全隱患。去年4月，丁超剛在消防檢查中發(fā)現(xiàn)了這個問題，要求她立即整改，但她覺得不方便一直未按要求整改，在后來的多次檢查中，她向丁超剛說出了自己的困難，老公不在身邊、獨自帶著孩子還要經(jīng)營店鋪……丁超剛考慮到她的情況，沒有采取強制措施，而是通過“柔性執(zhí)法”，體諒她的不易，動之以情、曉之以理，通過多個案例向她講明在“九小場所”私設住宿床鋪的安全隱患和拒不整改將面臨的處罰，又從她和孩子的人身安全角度說服她。在丁超剛的多次教育督促下，她終于下定決心整改。走訪的過程中，我們看到了劉大姐?！岸【伲娴暮芨兄x你，如果不是你這么長時間一直堅持向我說明違規(guī)行為可能帶來的安全隱患并督促我整改，我和孩子可能會有危險，你一直鼓勵我勇敢面對生活，讓我心里很溫暖。”“這不就好了嗎，你和孩子的安全隱患消除了，我們也能放心了。”丁超剛向劉大姐揮了揮手。

回到所里，幾名群眾圍了過來：“丁警官，我們是之前報警被騙進傳銷組織的人，我們今天來取回調(diào)查取證被扣留的手機?！边@時，市場監(jiān)督管理局的人也來到了所里。丁超剛和市場監(jiān)督管理局工作人員耐心地對群眾進行了批評教育：“你們所經(jīng)歷的是傳銷，沒有‘天上掉餡餅’的好事，要踏實賺錢，踏實生活。”幾人紛紛表示以后絕對不會再進傳銷組織了，一定好好工作。

天色漸晚，結(jié)束了一天工作的丁超剛回到了辦公室，筆者注意到他桌子角落堆砌了一摞厚厚的本子，想起上午去社區(qū)時他手里拿的筆記本，筆者好奇地問：“這些本子里都記了什么呀？”他打開本子，一頁頁密密麻麻的文字，都是社區(qū)里的大事兒小事兒，“社區(qū)工作千頭萬緒，我每天都詳細記錄下來，給老百姓都解決好了，是我最大的心愿?！?br/>

2004年參加工作以來，丁超剛踏實耕耘在公安工作一線，把群眾的事當作自己的事，用心用情用力耕好社區(qū)“責任田”，社區(qū)群眾反映問題處置滿意率100%，先后榮獲基層優(yōu)秀干部、嘉獎、平安高區(qū)建設先進個人等多項榮譽。（山東省威海市公安局海岸警察支隊）