農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。今年全國兩會政府工作報告提出，堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興。我們要結合甘肅省實際，夯實“三農(nóng)”基本盤，進一步明確新時代新征程做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思路舉措，全力推動“三農(nóng)”工作邁上新臺階。

樹立全局觀念，聚焦多元化供給體系構建，確保糧食安全。糧食事關國計民生、社會安定，糧食安全是“國之大者”，是治國理政的頭等大事。我們要全方位夯實糧食安全根基，把飯碗牢牢端在自己手里，要穩(wěn)定糧食播種面積，調(diào)整優(yōu)化種植結構，提高糧食單產(chǎn)水平，強化糧食節(jié)約，降低糧食損耗、杜絕糧食浪費，構建多元化食物供給體系，確保糧食資源的充分可持續(xù)利用。

樹立大局觀念，聚焦農(nóng)業(yè)強省建設，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。甘肅作為農(nóng)業(yè)大省，要加快建成農(nóng)業(yè)強省，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須結合全省資源稟賦條件，因地制宜、科學合理地制定發(fā)展規(guī)劃、選擇主導產(chǎn)業(yè)，形成差異化發(fā)展定位，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，以釘釘子精神，實施特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動，加快發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)，持續(xù)提高“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌競爭能力，推動形成牛、羊、果、菜、薯、藥等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，提高全省的農(nóng)產(chǎn)品保障能力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的高質(zhì)量發(fā)展。

樹立創(chuàng)新觀念，聚焦科技賦能，提升農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平。以新質(zhì)生產(chǎn)力為引領，是推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必然要求。要以科技創(chuàng)新為核心，立足甘肅實際，加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入，建立健全農(nóng)業(yè)科技示范基地，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技生態(tài)，依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，在種子科學、耕作技術、節(jié)水灌溉技術、施肥技術、病蟲害防治技術、農(nóng)產(chǎn)品儲運技術，農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工技術、地膜降解技術、鹽堿地改良技術、沙漠化防治技術、生態(tài)修復技術、水肥一體化技術、牲畜地方病防治以及數(shù)字化農(nóng)機技術等方面有重大突破，催生新的發(fā)展動能，為全省鄉(xiāng)村振興提供強有力的科技支撐。

樹立整體觀念，聚焦融合發(fā)展，推動縣域經(jīng)濟邁上新臺階。促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要舉措。要通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、擴展產(chǎn)品結構類型，發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，將生產(chǎn)、加工、倉儲、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)各要素整合起來。通過延伸和拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，將一二三產(chǎn)業(yè)緊密銜接、深度融合。通過增加農(nóng)民收入，推動城鄉(xiāng)教育均衡化發(fā)展和城鄉(xiāng)基礎設施以及公共服務的均等化發(fā)展，促進生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的自由流動，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)空間互嵌、產(chǎn)業(yè)融合，促進城鄉(xiāng)融合式發(fā)展。同時，要通過跨界配置現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素，形成農(nóng)業(yè)+旅游、農(nóng)業(yè)+文化、農(nóng)業(yè)+體育、農(nóng)業(yè)+教育、農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)、農(nóng)業(yè)+信息等多種業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的局面，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推動縣域經(jīng)濟邁上新的臺階。

樹立系統(tǒng)觀念，聚焦鄉(xiāng)村規(guī)劃引領，提升鄉(xiāng)村建設水平。學習“千萬工程”的先進經(jīng)驗，發(fā)揮鄉(xiāng)村規(guī)劃引領效能，因地制宜強化國土空間規(guī)劃，優(yōu)化村莊布局、產(chǎn)業(yè)結構和公共服務配置，提升鄉(xiāng)村建設水平。重點要做好農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活一體化規(guī)劃，農(nóng)田、道路、水系一體化整治，提高住房抗震水平，鞏固農(nóng)村危房改造成果，建立和完善農(nóng)村生活污水設施和垃圾運輸處置體系，深入實施鄉(xiāng)村建設行動、農(nóng)村供水水質(zhì)提升行動與農(nóng)村電網(wǎng)提升工程，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板弱項，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村。

樹立法治觀念，聚焦平安鄉(xiāng)村建設，提升鄉(xiāng)村治理水平。鄉(xiāng)村是國家治理的基石。鄉(xiāng)村治，百姓安，國家穩(wěn)。要發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持抓基層、強基礎、固基本的工作導向，進一步健全黨組織領導的鄉(xiāng)村治理體系，不斷提升全省抓黨建促鄉(xiāng)村振興的能力，持續(xù)繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化，促進新時代文明實踐向村莊延伸，支持群眾性文化體育活動健康發(fā)展，推進農(nóng)村移風易俗，倡導文明新風，綜合治理高額彩禮、大操大辦等突出問題。建立矛盾糾紛多元化解機制，加強平安鄉(xiāng)村建設和法治鄉(xiāng)村建設，不斷提高全省的鄉(xiāng)村治理水平。

（作者 尚明瑞 為甘肅農(nóng)業(yè)大學教授、甘肅農(nóng)村發(fā)展研究院執(zhí)行院長、甘肅省人民政府參事室特約研究員）

（2024年3月19日《甘肅日報》）