中央金融工作會議指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，金融要為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)。甘肅是特色農(nóng)業(yè)大省，要在甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇文章，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供多層次、高質(zhì)量的金融服務(wù)，推動甘肅省從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向科技型、綠色型、智慧型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要支柱，要以農(nóng)業(yè)政策為指引，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的股權(quán)融資渠道，解決農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)資本金不足的問題。要建立“政府+銀行+保險+證券+創(chuàng)投基金+科技服務(wù)中介”的農(nóng)業(yè)科技金融體系，由財政資金牽頭成立政府母基金，引領(lǐng)撬動銀行、保險、證券、社會資本創(chuàng)設(shè)子基金為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)提供股權(quán)資本，建立“金融+農(nóng)業(yè)科技+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)科融發(fā)展模式，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)注入科技創(chuàng)新資金。

綠色金融助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向低碳生產(chǎn)方向調(diào)整，有助于產(chǎn)業(yè)適應(yīng)綠色發(fā)展的時代要求，保護(hù)好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，生產(chǎn)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)綠色金融領(lǐng)域的國際、國內(nèi)交流合作，積極為農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供綠色金融產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村新能源利用率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的二氧化碳排放量。要通過發(fā)放綠色信貸、發(fā)行綠色債券和綠色基金支持循環(huán)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)低碳循環(huán)。積極支持智慧農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，利用數(shù)字技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和管理水平，推廣綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

普惠金融堅持資金需求者機(jī)會均等和金融機(jī)構(gòu)商業(yè)可持續(xù)的原則，以可負(fù)擔(dān)的金融成本為有金融需求的經(jīng)濟(jì)主體提供金融服務(wù)。作為普惠金融的服務(wù)對象，農(nóng)村中小微企業(yè)是帶動農(nóng)民增收致富的重要載體。針對甘肅省農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)融資規(guī)模小、信用等級低、缺少抵押品的融資特征，銀行、保險公司、期貨公司需要下沉業(yè)務(wù)重心，創(chuàng)新普惠金融產(chǎn)品，積極開展“惠農(nóng)貸”“e農(nóng)貸”“農(nóng)擔(dān)貸”“期貨+保險”“期貨+保險+信貸”等業(yè)務(wù)，增加對農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)的資金供給。以政府政策主導(dǎo)、市場化運(yùn)行為目標(biāo)建立財政貼息、農(nóng)擔(dān)公司擔(dān)保、保險公司與期貨公司協(xié)同發(fā)力的機(jī)制，提高農(nóng)村中小微企業(yè)融資的可得性。要采用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大模型技術(shù)對農(nóng)村中小微企業(yè)的信用狀況進(jìn)行全面客觀評估，強(qiáng)化普惠金融服務(wù)農(nóng)村中小微企業(yè)時的風(fēng)險評估和風(fēng)險管理，降低農(nóng)村中小微企業(yè)的融資風(fēng)險。

養(yǎng)老金融為老年人提供長期穩(wěn)定的資金保障，幫助老年人度過安詳?shù)耐砟?。要加?qiáng)金融政策支持引導(dǎo)，吸引企業(yè)和社會組織投入到農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中來，建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的多層次農(nóng)村養(yǎng)老體系。要增加養(yǎng)老金融產(chǎn)品供給，推進(jìn)農(nóng)村數(shù)字養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算的農(nóng)村數(shù)字養(yǎng)老服務(wù)平臺，為農(nóng)村老年人提供便捷的醫(yī)療、康養(yǎng)服務(wù)。隨著數(shù)字技術(shù)的深度應(yīng)用，養(yǎng)老金融將更加智能化、數(shù)字化和個性化，金融機(jī)構(gòu)要積極探索、創(chuàng)新養(yǎng)老金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，為農(nóng)村老年人提供養(yǎng)老保險、養(yǎng)老理財、養(yǎng)老信托等產(chǎn)品，滿足農(nóng)村老年人的差異化需求。

發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的重要途徑。要提高數(shù)字金融對農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的支持力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化人才，推動數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展農(nóng)村電商平臺，提高鄉(xiāng)村旅游數(shù)字化服務(wù)水平和數(shù)字農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)質(zhì)量。要通過建設(shè)數(shù)字金融平臺，為農(nóng)村新型經(jīng)營主體提供更加便捷的在線信貸、保險、金融投資、支付結(jié)算等基礎(chǔ)金融服務(wù)。要通過創(chuàng)新“數(shù)字金融＋龍頭企業(yè)”“數(shù)字金融＋家庭農(nóng)場”“數(shù)字金融＋農(nóng)民專業(yè)合作社”“數(shù)字金融+農(nóng)業(yè)企業(yè)+農(nóng)戶”等融資模式，為農(nóng)村新型經(jīng)營主體提供豐富的數(shù)字金融產(chǎn)品。要加強(qiáng)數(shù)字金融對農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資，加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、農(nóng)業(yè)數(shù)字平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化管理和農(nóng)產(chǎn)品價格大數(shù)據(jù)模型預(yù)測。要加大數(shù)字金融對鄉(xiāng)村旅游融資力度，改善鄉(xiāng)村旅游數(shù)字化設(shè)施，推廣鄉(xiāng)村旅游資源和智能導(dǎo)游服務(wù)，提供更加個性化的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)產(chǎn)品。要加強(qiáng)數(shù)字金融對農(nóng)村電商融資，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。

（作者 柴洪 為甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)財經(jīng)學(xué)院副教授）

（2024年1月9日《甘肅日報》）