推動(dòng)城鄉(xiāng)均等，為群眾提供理念更加親民、內(nèi)容更加豐富、形式更加新穎的文化供給，是推動(dòng)新時(shí)代公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。過(guò)去幾年，著眼于實(shí)現(xiàn)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，山東省東營(yíng)市堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，重點(diǎn)革新服務(wù)理念，從人才隊(duì)伍建設(shè)、惠民活動(dòng)組織、新型空間建設(shè)等方面發(fā)力，盤(pán)活本地文化旅游資源，形成文化惠民建設(shè)工作新氣象。

社會(huì)組織培育久久為功

黨的二十大報(bào)告指出，培育造就大批德藝雙馨的文學(xué)藝術(shù)家和規(guī)模宏大的文化文藝人才隊(duì)伍。

東營(yíng)市墾利區(qū)文藝愛(ài)好者葛春華，如今是當(dāng)?shù)匾恢V場(chǎng)舞隊(duì)伍的召集人。每逢周六和周日，她和20多位姐妹固定在墾利區(qū)的一處社區(qū)廣場(chǎng)活動(dòng)，還會(huì)定期深入其他社區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)。從之前的群眾文藝活動(dòng)的旁觀者，到如今的帶頭人，葛春華態(tài)度的轉(zhuǎn)變，源于東營(yíng)市文化和旅游部門(mén)的悉心培育、引導(dǎo)。

過(guò)去幾年，為發(fā)揮文藝骨干的“鯰魚(yú)效應(yīng)”，規(guī)范群眾文藝隊(duì)伍的運(yùn)行管理，東營(yíng)市文化和旅游局以公共文化服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實(shí)施社會(huì)文藝組織培育工程，引導(dǎo)社會(huì)文藝組織融入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，參與基層文化建設(shè)，補(bǔ)齊公共文化服務(wù)短板。

東營(yíng)市文化和旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，社會(huì)文藝組織是基層文化服務(wù)的骨干力量，也是群眾文化建設(shè)的重要參與者?；谝陨险J(rèn)知，東營(yíng)市將培育扶持社會(huì)文藝組織發(fā)展作為健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、改善公共文化服務(wù)供給的重要突破口。

目前，東營(yíng)市注冊(cè)登記的規(guī)模社會(huì)文藝組織有300多個(gè)，村（社區(qū)）業(yè)余文藝隊(duì)伍超3000支，吸納會(huì)員5萬(wàn)余人，藝術(shù)門(mén)類(lèi)涵蓋戲曲、綜藝、舞蹈等多個(gè)門(mén)類(lèi)。

如何讓約束性較弱的群眾文藝活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)有序管理？東營(yíng)市經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，在全國(guó)率先推出“星級(jí)社會(huì)文藝團(tuán)體”評(píng)定模式。東營(yíng)市研究制定《東營(yíng)市社會(huì)文藝團(tuán)體星級(jí)評(píng)定辦法》，面向全市社會(huì)文藝團(tuán)體開(kāi)展評(píng)星定級(jí)工作?！靶羌?jí)社會(huì)文藝團(tuán)體”是衡量社會(huì)文藝團(tuán)體素質(zhì)水平、服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量的等級(jí)標(biāo)志，評(píng)定從低到高分為5個(gè)等級(jí)，實(shí)行自主申報(bào)、綜合評(píng)審制度，并形成了定期復(fù)核的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

惠民活動(dòng)開(kāi)展遍布城鄉(xiāng)

貼心的惠民活動(dòng)，不需要繁雜的形式，只要舞臺(tái)接地氣、內(nèi)容有溫度，就能得到群眾認(rèn)可。

2022年，東營(yíng)市首屆社區(qū)（村）居民文化藝術(shù)節(jié)啟動(dòng)，在全市城鄉(xiāng)社區(qū)（村）組織舉辦文藝演出等活動(dòng)，為群眾自我展示提供平臺(tái)。同時(shí)，東營(yíng)市還計(jì)劃評(píng)選一批年度優(yōu)秀社區(qū)（村）居民文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)項(xiàng)目，展示社區(qū)多元文化，增進(jìn)社區(qū)文化藝術(shù)交流，提升群眾的文化獲得感和幸福感。

東營(yíng)市利津縣文藝愛(ài)好者李忠偉表示，近年來(lái)老百姓收入增加了，愛(ài)好文藝的人越來(lái)越多。東營(yíng)市首屆社區(qū)（村）居民文化藝術(shù)節(jié)為大家提供了展示交流的舞臺(tái)，周?chē)呐笥讯挤浅ＵJ(rèn)可。

豐富且有內(nèi)涵的文化活動(dòng)，是提升服務(wù)效能、深化文化建設(shè)的重要抓手。這兩年，按照創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、彰顯特色的原則，東營(yíng)市文化和旅游局盤(pán)活全市文化和旅游資源，聚焦群眾的多樣化精神文化需求，創(chuàng)造性開(kāi)展文化活動(dòng)，取得階段性成效。

當(dāng)?shù)爻掷m(xù)做大做強(qiáng)以黃河口為主題的群眾文化品牌，創(chuàng)意開(kāi)展“黃河口之春”系列文化活動(dòng)、“歡樂(lè)黃河口”廣場(chǎng)群眾文化活動(dòng)、“舞動(dòng)黃河口”廣場(chǎng)舞普及活動(dòng)。同時(shí)，對(duì)多年來(lái)深受群眾歡迎的“進(jìn)千村樂(lè)萬(wàn)家”文化惠民巡演活動(dòng)、“油地文化藝術(shù)季”活動(dòng)、農(nóng)村公益電影放映以及基層品牌文化活動(dòng)提檔升級(jí)、完善形式。

此外，健全群眾性文化活動(dòng)支持機(jī)制，廣泛開(kāi)展廣場(chǎng)舞展演、大眾合唱節(jié)、“村晚”、社區(qū)文藝匯等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)群眾在文化生活中當(dāng)主角、唱大戲，滿足群眾文化需求。

新型空間打造以需定供

菜單式服務(wù)、訂單式供給，是現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要特征。

2022年，作為市委、市政府提出的民生實(shí)事，東營(yíng)市建設(shè)城市書(shū)房12家，成為年輕人追捧的熱門(mén)文化空間。

順應(yīng)社會(huì)新的審美趨勢(shì)與體驗(yàn)需求，東營(yíng)市在推進(jìn)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)中，注重用更加年輕化、時(shí)尚前衛(wèi)的理念打造提升文化陣地，增加空間設(shè)計(jì)感。

過(guò)去一年來(lái)，東營(yíng)市在全市選取50個(gè)基層綜合性文化服務(wù)中心進(jìn)行空間提升，評(píng)選10個(gè)公共文化建設(shè)樣板鎮(zhèn)村和40個(gè)公共文化建設(shè)示范村（社區(qū)），對(duì)192個(gè)數(shù)字文化廣場(chǎng)進(jìn)行維護(hù)提升，扮靚城鄉(xiāng)文化設(shè)施。

比如，當(dāng)?shù)乩昧_蓋村舊址打造沉浸式劇場(chǎng)，在城市公園和商圈建設(shè)城市會(huì)客廳，“紅韻樂(lè)安”會(huì)客廳配備了開(kāi)放式國(guó)學(xué)課堂和“夢(mèng)回樂(lè)安”文化體驗(yàn)區(qū)，在生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)了融傳統(tǒng)作坊觀賞區(qū)、手工制作體驗(yàn)區(qū)、書(shū)院文化教育區(qū)、渤?？箲?zhàn)史紅色展廳于一體的“城里城外疏香和苑”，打造有特色、有品位的公共文化空間。

公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。

東營(yíng)市文化和旅游局提出，下一步，將適應(yīng)城鄉(xiāng)居民對(duì)高品質(zhì)文化生活的新期待，對(duì)公共圖書(shū)館、文化館（站）功能布局進(jìn)行創(chuàng)意性改造，打造舒適文化空間。在城市商圈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域，打造一批融合圖書(shū)閱讀、藝術(shù)展覽、文化沙龍、輕食餐飲等服務(wù)的新型文化業(yè)態(tài)，營(yíng)造小而美的公共閱讀和藝術(shù)空間。

（2023年6月29日《中國(guó)文化報(bào)》駐山東記者 蘇銳）