全國(guó)各地留下的革命文物、抗戰(zhàn)遺址等紅色資源是我們黨艱辛而輝煌奮斗歷程的見(jiàn)證,是不可復(fù)制、不可再生、不可替代的寶貴財(cái)富,是中華民族共有的精神家園。近年來(lái),各地各部門(mén)堅(jiān)持以法治之力守護(hù)紅色資源,弘揚(yáng)偉大抗戰(zhàn)精神。加強(qiáng)紅色資源保護(hù)傳承,既是歷史的責(zé)任,也是時(shí)代的要求,更是人民的期盼。在全面依法治國(guó)向縱深推進(jìn)的背景下,以法治護(hù)航紅色資源保護(hù)傳承利用,對(duì)于推動(dòng)中華民族紅色基因薪火相傳、建設(shè)更高水平法治國(guó)家有著重要的時(shí)代價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。
(來(lái)源:《前線》雜志)
近年來(lái),我國(guó)高度重視并以法治之力推動(dòng)紅色資源保護(hù)利用傳承工作。一是立法步伐加快。2024年11月修訂的文物保護(hù)法進(jìn)一步加大了革命文物的保護(hù)力度,夯實(shí)革命文物保護(hù)工作的法律基礎(chǔ)。《紅色資源保護(hù)傳承條例》已被列入《國(guó)務(wù)院2024年度立法工作計(jì)劃》擬制定的行政法規(guī)。同時(shí),多地結(jié)合實(shí)際情況先行先試,探索將紅色資源保護(hù)利用傳承納入法治化軌道。截至2024年1月,已有27個(gè)省、57個(gè)市出臺(tái)了革命文物或紅色資源傳承保護(hù)利用相關(guān)地方性法規(guī)。二是司法保護(hù)強(qiáng)化。近年來(lái),最高檢通過(guò)部署開(kāi)展包括抗戰(zhàn)英烈紀(jì)念設(shè)施和文物在內(nèi)的紅色資源保護(hù)公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作等,破解英烈保護(hù)突出難題,助力紅色資源系統(tǒng)性保護(hù),傳承抗戰(zhàn)精神。2023年至2025年上半年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理英烈保護(hù)、紅色文物、革命遺址舊址等公益訴訟案件2243件。三是普法實(shí)效增強(qiáng)。各地持續(xù)擦亮紅色普法品牌,推出紅色法治文化精品,一批以宣傳普及紅色文化為主題的法治宣傳教育基地陸續(xù)建成。多地利用科技手段拉近了紅色文化與群眾之間的時(shí)間距離和地理距離,通過(guò)互動(dòng)式、體驗(yàn)式紅色法治教育實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)紅色資源成為弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、加強(qiáng)精神文明建設(shè)的源泉。
新征程上,為紅色資源保護(hù)傳承筑牢法治屏障,是推動(dòng)民族復(fù)興偉業(yè)、建設(shè)法治強(qiáng)國(guó)的應(yīng)有之義。中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組書(shū)記王洪祥、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員支振鋒、河北省社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所副研究員劉勇等人建議,一是完善紅色資源保護(hù)立法支撐。讓紅色資源保護(hù)傳承成為國(guó)家意志,加強(qiáng)制度建設(shè)是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策。有必要通過(guò)制定《紅色資源保護(hù)傳承條例》,將紅色資源保護(hù)傳承方面行之有效的經(jīng)驗(yàn)和舉措上升到行政法規(guī)層面,對(duì)紅色資源保護(hù)傳承的體制機(jī)制、工作目標(biāo)和工作體系、責(zé)任義務(wù)等進(jìn)行全面系統(tǒng)規(guī)范,堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”方針,推動(dòng)我國(guó)紅色資源保護(hù)傳承工作制度化、規(guī)范化、法治化。
二是強(qiáng)化紅色資源保護(hù)法治實(shí)施。建立健全體制機(jī)制是提升紅色資源保護(hù)傳承工作質(zhì)效的重要保障。針對(duì)當(dāng)前紅色資源保護(hù)傳承多元管理、缺乏統(tǒng)籌等問(wèn)題,應(yīng)建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,充分整合文旅、民政、文物、公安等部門(mén)力量,形成紅色資源保護(hù)利用工作合力。明確責(zé)任主體,落實(shí)管理責(zé)任,推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、部門(mén)合作的協(xié)同治理體系。提高執(zhí)法主動(dòng)性,嚴(yán)厲打擊破壞紅色資源的各類(lèi)違法行為,嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
三是健全紅色資源保護(hù)法治監(jiān)管。健全法治監(jiān)督機(jī)制,暢通監(jiān)督渠道是善用法治方式的重要環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮司法在保護(hù)紅色資源中定分止?fàn)?、懲惡揚(yáng)善等功能,通過(guò)司法解釋和指導(dǎo)性案例明確適用法律依據(jù)、統(tǒng)一適用標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化法律監(jiān)督,深化公益訴訟。檢察機(jī)關(guān)需充分發(fā)揮公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督職能,不斷完善常態(tài)化協(xié)作機(jī)制,開(kāi)展多部門(mén)協(xié)作,建立信息共享、線索移送等長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制,形成監(jiān)督合力。
四是凝聚紅色資源保護(hù)社會(huì)共識(shí)。提高社會(huì)公眾的法治意識(shí)、保護(hù)意識(shí),是開(kāi)展紅色資源保護(hù)工作的重要基礎(chǔ)。社會(huì)力量參與是加大紅色資源保護(hù)力度、推動(dòng)紅色資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。應(yīng)大力推動(dòng)紅色法治文化宣傳教育,引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)定法治自信、凝聚紅色資源保護(hù)共識(shí),建立起多方協(xié)力、共建共享的紅色資源社會(huì)力量參與體系。
參考資料:
1.以法治之力筑牢中華民族精神根脈
2.最高檢:通過(guò)高質(zhì)效辦案依法推動(dòng)紅色資源保護(hù)利用
3.劉勇:筑牢紅色資源保護(hù)法治屏障
4.李光明:新時(shí)代紅色法治文化的激活轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐路徑
5.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想 賡續(xù)紅色法治血脈
6.立足法治實(shí)踐 創(chuàng)造性運(yùn)用紅色法治資源
7.保護(hù)好運(yùn)用好傳承好紅色資源
輿情分析師 耿夢(mèng)然
編輯:靳雪林