法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王家梁 通訊員 余霞　

最高人民法院發(fā)布《關(guān)于在涉及未成年子女的離婚案件中開(kāi)展“關(guān)愛(ài)未成年人提示”工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），為人民法院開(kāi)展涉訴未成年子女關(guān)愛(ài)工作提供了指引和遵循。離婚糾紛案件中，除請(qǐng)求法院判決準(zhǔn)予離婚這一主要訴求外，一并解決子女撫養(yǎng)權(quán)歸屬、撫養(yǎng)費(fèi)給付問(wèn)題和財(cái)產(chǎn)分割也是重要訴求，未成年子女的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題在一份份裁決中躍然紙上，健康成長(zhǎng)及受教育問(wèn)題亦接踵而至。　

2022年以來(lái)，貴州省貴陽(yáng)市開(kāi)陽(yáng)縣人民法院共受理民事案件12360件，其中離婚糾紛2880件，占比近三成，涉未成年子女的近八成。近年來(lái)，貴州省開(kāi)陽(yáng)法院通過(guò)對(duì)涉未成年人的離婚糾紛案件，逐步探索推行“一卡三機(jī)制”模式，充分保障離婚訴訟中未成年子女的合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。　

強(qiáng)化“一案一卡”精準(zhǔn)施策。開(kāi)陽(yáng)法院強(qiáng)化《意見(jiàn)》在審判實(shí)踐中的適用，形成“一案一卡”長(zhǎng)效強(qiáng)執(zhí)機(jī)制，對(duì)進(jìn)入到法院的離婚訴訟案件，凡是有未成年子女的，均要求承辦法官結(jié)合案件實(shí)際調(diào)整內(nèi)容制發(fā)《關(guān)愛(ài)未成年人提示卡》，對(duì)離婚父母進(jìn)行個(gè)別解釋?zhuān)龑?dǎo)離婚父母提升對(duì)未成年子女的責(zé)任意識(shí)和關(guān)愛(ài)意識(shí)。近一年來(lái)，累計(jì)適用發(fā)放《關(guān)愛(ài)未成年人提示卡》達(dá)600余份。　

健全撫養(yǎng)意愿執(zhí)行征詢機(jī)制。在訴訟活動(dòng)中，未成年子女有權(quán)利、有渠道發(fā)表意見(jiàn)，不僅是其人格獨(dú)立和人格尊嚴(yán)的體現(xiàn)，也是司法保護(hù)未成年人人格獨(dú)立和切身利益的需要。開(kāi)陽(yáng)法院建立起離婚訴訟涉未成年子女意見(jiàn)征詢機(jī)制，對(duì)有未成年子女的離婚訴訟案件，凡是年滿6周歲以上未成年子女，均要求承辦法官與其進(jìn)行談話交流，與年滿8周歲以上的未成年子女談心談話需記錄附卷。同時(shí)，為獲取未成年人子女的真實(shí)意思，避免父母對(duì)其進(jìn)行利誘或者其他情感誘導(dǎo)，注重談話技巧、適當(dāng)增加談話次數(shù)，確保未成年人自由意志得到表達(dá)，切實(shí)保障好未成年子女話語(yǔ)權(quán)。近一年來(lái)，承辦法官與未成年子女開(kāi)展談心談話累計(jì)達(dá)百余人次?！?/p>

同時(shí)，建立判后追蹤關(guān)愛(ài)長(zhǎng)效機(jī)制。注重判后答疑是連接司法專(zhuān)業(yè)性與公眾司法獲得感的重要紐帶，注重判后追蹤關(guān)愛(ài)亦是人民法院落實(shí)司法為民宗旨的重要體現(xiàn)。今年以來(lái)，開(kāi)陽(yáng)法院對(duì)離婚糾紛案件的重視力度進(jìn)一步提升，一律實(shí)行“風(fēng)險(xiǎn)研判”，建立婚戀糾紛線索臺(tái)賬。要求承辦法官?gòu)?qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避意識(shí)，對(duì)案件的關(guān)注要從判前一直延伸到判后，從離婚男女雙方擴(kuò)大到未成年子女。將未成年子女的情況也納入臺(tái)賬中，形成“未成年子女信息專(zhuān)欄”，以便在后續(xù)開(kāi)展入戶走訪和面對(duì)面談心談話。重點(diǎn)對(duì)離婚糾紛下判后未成年子女的成長(zhǎng)、生活及受教育現(xiàn)狀進(jìn)行關(guān)心了解，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在影響未成年子女健康成長(zhǎng)問(wèn)題的，形成線索移交給相關(guān)部門(mén)單位予以處理?！?/p>

不僅如此，深化多方力量協(xié)同共管機(jī)制?！兑庖?jiàn)》中指出“推動(dòng)司法保護(hù)與家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)和政府保護(hù)有機(jī)銜接，推動(dòng)全社會(huì)形成關(guān)心關(guān)愛(ài)未成年人的良好氛圍，是貫徹落實(shí)最有利于未成年人原則的必然要求?！边@就需要司法機(jī)關(guān)、黨委政府、學(xué)校、家庭以及相關(guān)的社會(huì)組織、團(tuán)體參與，各司其職，各盡其力。要求承辦法官在訴訟中或訴訟后，發(fā)現(xiàn)有父母對(duì)未成年子女存在家暴、虐待、剝奪子女受教育權(quán)利行為的，及時(shí)制發(fā)“人身保護(hù)令”，并向未成年子女所在村（居）委會(huì)、派出所一并送達(dá)，通過(guò)國(guó)家力量介入傳統(tǒng)家庭自治領(lǐng)域，教育訓(xùn)誡實(shí)施該類(lèi)行為的父母。必要時(shí)經(jīng)由人民檢察院通過(guò)建議有關(guān)部門(mén)、組織以及支持個(gè)人向人民法院提起撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格之訴，將陷入困境中的未成年子女從“失靈”“受害”的生活環(huán)境中解救出來(lái)。　

下一步，開(kāi)陽(yáng)縣人民法院將持續(xù)深化“一卡三機(jī)制”模式，積極探索數(shù)字化賦能，搭建未成年人權(quán)益保護(hù)線上平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享，提升協(xié)同保護(hù)效率，全方位織密離婚案件未成年子女權(quán)益保障網(wǎng)，為未成年人健康成長(zhǎng)筑牢堅(jiān)實(shí)法治屏障。