在內(nèi)蒙古基層一線，有這樣一群年輕律師：他們告別繁華都市，來到祖國北疆，將法律的種子播撒在基層土壤；他們克服氣候差異，用腳步丈量法律服務(wù)“最后一公里”；他們深入牧區(qū)釋法說理，在鄉(xiāng)村調(diào)解室內(nèi)化解矛盾糾紛，在學(xué)校課堂上傳遞法治理念……他們就是參加司法部“青年律師西部鍛煉計(jì)劃”的青年律師。

為推動(dòng)?xùn)|西部法律人才交流，去年司法部啟動(dòng)“青年律師西部鍛煉計(jì)劃”，選拔優(yōu)秀青年律師到西部地區(qū)，特別是律師資源匱乏的邊疆地區(qū)、艱苦山區(qū)等地，充實(shí)基層法治服務(wù)力量。去年8月，來自江蘇、河南、江西等地的20名青年律師，被派駐至呼倫貝爾市、興安盟、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、巴彥淖爾市5個(gè)盟市的20個(gè)旗縣司法所，投入到基層法律服務(wù)工作中，解決群眾法律問題，為基層治理注入“新鮮血液”。

扎根基層安心服務(wù)

“從南京到根河，跨越3000多公里，出發(fā)前最擔(dān)心的是生活適應(yīng)問題。沒想到來了之后，宿舍、食堂均已安排妥當(dāng)，心里一下子踏實(shí)了?！眮碜越K的青年律師周毅回憶起初到“中國冷極”根河市的感受，心中仍是暖意融融。這份安心，源于自治區(qū)司法廳為青年律師打造的全鏈條“保障網(wǎng)”。

為了讓青年律師“來得安心、住得舒心、干得盡心”，自治區(qū)司法廳早在律師到崗前便啟動(dòng)“前置保障”機(jī)制，派專人通過線上線下同步督查，逐一落實(shí)20個(gè)接收地的住宿、飲食、工作安排等籌備工作。青年律師到崗后迅速投入工作，為我區(qū)法律資源缺乏的地區(qū)提供專業(yè)法律服務(wù)。

鄧喬月律師解答群眾法律問題。

為提高服務(wù)質(zhì)效，自治區(qū)司法廳創(chuàng)新制作“青年律師西部鍛煉工作日志”和“工作臺(tái)賬”，搭建省、市、旗、所四級(jí)關(guān)懷體系，制定“每月一談”機(jī)制，司法行政干部定期與律師交流，傾聽他們?cè)诠ぷ髦械睦Щ蠛蜕钪械碾y題。來自江西的鄧喬月剛到巴彥淖爾市杭錦后旗時(shí)，因聽不懂當(dāng)?shù)氐姆窖远赋睿ㄟ^與當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓刹慷啻谓涣?，半年后就能用流利的方言和老鄉(xiāng)們拉家常。來自河南的丁香律師初到興安盟烏蘭浩特市葛根廟司法所時(shí)，面對(duì)陌生環(huán)境也曾迷茫過，正是這一機(jī)制讓她逐步適應(yīng)。

一系列的暖心關(guān)懷舉措，為青年律師實(shí)踐鍛煉和服務(wù)群眾提供了保障，讓他們能夠安心工作。

專業(yè)賦能基層治理

20名青年律師扎根后，以專業(yè)力量深耕“法治土壤”，用心用情服務(wù)群眾，在法律援助、矛盾調(diào)解、普法宣傳等領(lǐng)域取得顯著實(shí)效。

占淑瑩律師（左一）在輝騰錫勒草原為牧民講解法律知識(shí)。

日前，在烏蘭察布市察哈爾右翼中旗，因宅基地界址爭執(zhí)10年的兩戶村民，在青年律師占淑瑩和調(diào)解小組的見證下簽了和解協(xié)議。為了調(diào)解這起糾紛，占淑瑩聯(lián)合司法所、村委會(huì)開展了7輪調(diào)解，白天走訪取證，晚上查閱條文，最終提出“以老院墻為界、適當(dāng)補(bǔ)償”方案，10年積怨終得化解。

“調(diào)解不是和稀泥，而是用法律智慧找到雙方心里的平衡點(diǎn)?！遍Z亞峰律師將法律思維融入調(diào)解工作，成功化解30余起土地流轉(zhuǎn)、婚姻家庭等糾紛……

截至目前，20名律師累計(jì)參與調(diào)解案件503件，以專業(yè)能力將矛盾化解在基層、消除在萌芽。

“小朋友們，遇到校園欺凌要勇敢說‘不’，記住這個(gè)求助電話……”近日，在根河市第三小學(xué)的課堂上，周毅律師用漫畫、情景劇等形式講解《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》，臺(tái)下400余名學(xué)生聽得津津有味。從社區(qū)的“法律援助法”講座，到老年大學(xué)的“權(quán)益保護(hù)課堂”，他用“專題宣講+互動(dòng)問答”模式，讓法律知識(shí)變得通俗易懂……

李成偉律師（左一）深入牧區(qū)開展普法宣傳。

周毅律師（左）赴根河市美團(tuán)外賣配送站開展專項(xiàng)普法宣傳。

截至目前，20名青年律師已開展普法宣講369場次，足跡遍布學(xué)校、牧戶、企業(yè)等。

在巴彥淖爾市杭錦后旗法律援助接待窗口，青年律師鄧喬月接待群眾近百人次，提供婚姻家庭、勞動(dòng)權(quán)益等咨詢50余次，代書起訴狀30余份；深入法律援助工作站，參與化解土地糾紛、奶牛養(yǎng)殖糾紛10余次；辦理法律援助案件4件，均達(dá)到當(dāng)事人預(yù)期，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。

……

截至目前，20名律師累計(jì)辦理法律援助案件248件，提供免費(fèi)法律咨詢和代書起訴狀、答辯狀4270次，切實(shí)增強(qiáng)了群眾的法治獲得感，為基層治理起到了積極推動(dòng)作用。

錘煉本領(lǐng)破解難題

“幸虧有徐律師幫忙，不然我們連律師都請(qǐng)不起，他真是雪中送炭！”呼倫貝爾市一位受援人對(duì)徐浩賢律師感激道。

“太感謝占律師了，要不是她那么細(xì)心調(diào)查取證、協(xié)調(diào)勞動(dòng)部門，我們的辛苦錢就打水漂了?！睘跆m察布市一位農(nóng)民工永遠(yuǎn)忘不了占淑瑩律師的辛苦付出。

“周律師，希望您經(jīng)常來我們學(xué)校，孩子們可喜歡上您的法治課了?！备邮械谌W(xué)的老師對(duì)周毅律師發(fā)出邀請(qǐng)。

……

受益群眾紛紛表達(dá)著感激之情，并為青年律師的專業(yè)服務(wù)豎起來了大拇指。

“青年律師西部鍛煉計(jì)劃”不僅為青年律師搭建了實(shí)務(wù)鍛煉平臺(tái)，助力其在法律實(shí)踐中錘煉業(yè)務(wù)本領(lǐng)，也為群眾解決了法律難題。通過“雙向賦能”破解了基層司法行政工作瓶頸，司法所人員緊缺、專業(yè)力量薄弱的現(xiàn)實(shí)問題有所緩解，推動(dòng)基層治理見實(shí)效。

“以前在工作中側(cè)重訴訟技巧，現(xiàn)在更懂得在合法與合理間找平衡了，這樣讓群眾既能感受到法律威嚴(yán)，又能體會(huì)到司法溫度。”張森森律師在辦理行政復(fù)議案件中快速成長，從最初跟著學(xué)，到后來提出糾錯(cuò)建議，法律思維更趨嚴(yán)謹(jǐn)。

在奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值。“當(dāng)看到群眾學(xué)會(huì)用法律維權(quán)，就知道我們的汗水沒有白流?！编噯淘侣蓭煹脑挘莱隽饲嗄曷蓭焸兊墓餐穆?。

在實(shí)踐中提升本領(lǐng)。周毅律師總結(jié)的“吹拉彈唱”工作法，成了青年律師們的實(shí)踐指南。這套在根河市摸索出的經(jīng)驗(yàn)，被其他律師因地制宜借鑒，形成各具特色的服務(wù)模式。

如今，“青年律師西部鍛煉計(jì)劃”在內(nèi)蒙古已形成“滾雪球”效應(yīng)，取得顯著成效?！敖衲?，我區(qū)還將接收來自江蘇、河南、江西、浙江、河北的41名青年律師，他們將分派至12盟市進(jìn)行鍛煉，為建設(shè)平安北疆貢獻(xiàn)青春力量?！弊灾螀^(qū)司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。（郝佳麗）