日前，工業(yè)和信息化部等七部門聯合印發(fā)《深入推動服務型制造創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2025—2028年）》（以下簡稱《實施方案》），目標是到2028年，服務型制造在制造業(yè)高質量發(fā)展中的作用進一步增強。完成20項標準制定，打造50個領軍品牌，建設100個創(chuàng)新發(fā)展高地，服務型制造典型模式廣泛普及、新模式不斷涌現。

服務型制造是推動先進制造業(yè)與現代服務業(yè)深度融合、促進信息化和工業(yè)化深度融合、加快建設現代化產業(yè)體系的重要舉措。目前，服務型制造還存在關鍵技術供給能力薄弱、標準體系尚不健全、典型模式分行業(yè)分領域應用不平衡、統計監(jiān)測難度較大等問題。為此，《實施方案》提出7項主要任務和3項專項行動，深入推動服務型制造創(chuàng)新發(fā)展。

為強化技術創(chuàng)新，《實施方案》提出，加強關鍵共性技術攻關和模式創(chuàng)新，發(fā)布服務型制造關鍵共性技術清單，推動共性技術攻關，加快典型模式升級，探索服務型制造新模式。

生產性服務業(yè)為服務型制造提供技術研發(fā)、設計、信息、金融等多方面的支持。為增強生產性服務業(yè)支撐能力，《實施方案》提出，培育壯大重點生產性服務業(yè)，發(fā)展科技服務業(yè)、工業(yè)設計、軟件和信息服務、生產性金融服務、知識產權服務、節(jié)能環(huán)保服務、質量技術和質量管理服務等。

為強化模式創(chuàng)新和成果推廣應用，《實施方案》提出，分類推進服務型制造模式推廣應用。圍繞原材料、裝備制造、電子制造、消費品等行業(yè)和安全生產領域，加強政策統籌、分類指導，推進服務型制造典型模式廣泛普及。加大重點行業(yè)服務型制造發(fā)展力度，推動鞏固提升新能源汽車、工程機械、通信設備等產業(yè)優(yōu)勢地位，促進鋼鐵、石化、醫(yī)藥、船舶等產業(yè)提質增效。

為夯實服務型制造發(fā)展底座，《實施方案》提出，加強新型信息基礎設施建設，深化“5G+工業(yè)互聯網”融合應用，按需布局算力基礎設施，提升工業(yè)數據要素供給，推動人工智能技術與服務型制造融合創(chuàng)新，提升網絡和數據安全保障能力。

《實施方案》還明確將開展共享制造培育提升行動，推動建設共享制造平臺、共享工廠，開放檢驗檢測資源共享；開展服務型制造企業(yè)品牌提升行動，培育打造服務型制造龍頭企業(yè)和領軍品牌，加強品牌評價和宣傳推廣；開展融合應用場景創(chuàng)新示范行動，打造面向生產需求、消費需求，以及國家重大戰(zhàn)略需求的融合應用場景，加強應用推廣。

為保障相關工作落地實施，《實施方案》要求強化政策支持，包括將關鍵共性技術攻關成果應用等納入技術改造等支持范圍；鼓勵地方政府加大支持力度，推動制造企業(yè)的服務業(yè)務按規(guī)定享受相關要素價格等支持政策；引導商業(yè)銀行、政府投資基金等按照市場化原則加強金融服務等。