9月20日,由中國企業(yè)聯(lián)合會維護企業(yè)和企業(yè)家合法權益工作委員會、中國集團公司促進會法律工作委員會、老仲裁員之家共同主辦，中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會指導，北京市君澤君律師事務所承辦的中國仲裁周專題會議在北京中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會九層會議室成功舉辦。本次會議的主題是“全球關稅不確定性對仲裁的影響”，旨在對全球關稅不確定性引起的投資、貿(mào)易爭議對仲裁程序、仲裁審理、仲裁裁決的影響、對仲裁發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)等進行深入探討。

來自中國國際法學學會、中國國際私法研究會、中國國際投資促進會、中國企業(yè)聯(lián)合會維護企業(yè)和企業(yè)家合法權益工作委員會、中國集團公司促進會、中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會、上海仲裁委員會、法治日報社中國公司法務研究院等有關領導，北京大學、中國政法大學、北京建筑大學、工信部國際經(jīng)濟技術合作中心經(jīng)貿(mào)法律研究所等大學和研究機構的法學界專家、學者，中國國航集團、中國招商局集團、中國鋼研科技集團、中國有色礦業(yè)集團等31家企業(yè)總法律顧問和法制機構負責人，北京市君澤君律師事務所、北京市通商律師事務所、北京匯仲律師事務所、上海方達（北京）律師事務所等8家律師事務所合伙人律師，共計60多位嘉賓參加了本次會議。中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會仲裁院副院長谷巖出席會議并致辭，中國集團公司促進會法律工作委員會主任、老仲裁員之家秘書長王耀國，北京市君澤君律師事務所管委會主任鐘向春律師分別主持會議。

王耀國表示，今年美國新一屆政府發(fā)動的“關稅戰(zhàn)”，不僅針對中國，還包括歐盟、英國、加拿大、日本、韓國、印度、巴西等全世界的國家。“關稅戰(zhàn)”破壞了《關稅總協(xié)定》和WTO的規(guī)則和秩序，使全球關稅處于不確定狀態(tài)。多個經(jīng)濟體也正在重新評估美國市場的政策風險，可能影響到未來的投資、貿(mào)易決策與供應鏈規(guī)劃。WTO最新《貿(mào)易監(jiān)測報告》數(shù)據(jù)顯示，從2024年10月到2025年5月，受新關稅及類似措施波及的全球貨物貿(mào)易額達到2.7327萬億美元，創(chuàng)下有記錄以來的單期最高覆蓋水平，全球貨物進口被關稅類措施影響的占比已經(jīng)達到19.4％。今天的會議，分別從關稅爭端對WTO爭端解決機制的影響、關稅不確定性引起的投資爭議對仲裁的影響、貿(mào)易爭議對仲裁的影響、仲裁案件對裁決的影響等方面進行探討，深入研究全球關稅不確定性對仲裁的影響。

谷巖致辭時表示，當前關稅已經(jīng)成為國家之間沒有硝煙的戰(zhàn)場，成為極限施壓的談判籌碼。目前，第13屆仲裁周正在如火如荼地展開。中國仲裁高峰論壇發(fā)布國內(nèi)首部關于在仲裁中使用人工智能技術的指引，目的是為了提高仲裁的透明度，讓大家清楚在仲裁中使用AI的邊界在哪，以及應該遵守哪些規(guī)范。

中國國際法學學會、中國國際私法研究會會長黃進在發(fā)言時表示，在全球經(jīng)濟格局生態(tài)調整，國際經(jīng)濟貿(mào)易規(guī)則加速重構的背景下，中國的開放正在從商品和要素流動性的開放向制度性的開放轉化。剛剛審議通過的新仲裁法，就是制度性對外開放的一個重要體現(xiàn)。仲裁制度的完善，對于提升我國仲裁公信力，對打造國際商事仲裁中心和國際一流的仲裁機構意義非常巨大。我們要以加入高標準國際經(jīng)貿(mào)協(xié)定為抓手，推動國內(nèi)規(guī)則優(yōu)化經(jīng)濟的對外銜接。優(yōu)化營商環(huán)境，積極參與國際規(guī)則制定，推進全球治理體系改革。

中國國際投資促進會常務副會長、清華大學國際爭端解決研究院兼職研究員周曉燕在發(fā)言時表示，美國關稅措施對國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境的影響，直接破壞了現(xiàn)行及未來國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系的統(tǒng)一性和穩(wěn)定性，導致了全球貿(mào)易規(guī)則的分裂和碎片化，也將極大地破壞國際貿(mào)易規(guī)則體現(xiàn)的正義性、權威性、穩(wěn)定性和透明度，給今后多雙邊的經(jīng)貿(mào)協(xié)定談判，比如說FTA談判和區(qū)域性的貿(mào)易談判，都帶來復雜因素和難度。

首先，經(jīng)貿(mào)環(huán)境的惡化會影響到企業(yè)解決商事爭議的路徑選擇，特別是通過調解、仲裁和訴訟來解決爭議。其次，關稅不確定性在仲裁中可能引發(fā)的合同爭議焦點問題，對商事合同的訂立和履行確實會產(chǎn)生很大影響，進而影響到合同抗辯和救濟請求，最明顯的是援引不可抗力、履行不能、目的落空甚至是艱難情形等條款的抗辯主張可能會增多。仲裁庭如何把握這些問題的審理標準，是采用嚴格審查標準，還是適當?shù)淖们榭剂?，在特殊時期和特定環(huán)境下，對企業(yè)選擇仲裁解決爭議會有一定的導向性。三是針對關稅引起的合同爭議類案件，可以更多的考慮調節(jié)方式。無論是仲裁程序之外的調解方式解決爭議，還是仲裁中的調解方式結案，亦或者是采取“先調解，后仲裁”的混合機制，這些方式都更適合處理因關稅變化導致的合同糾紛。在程序方面，多合同仲裁、合并仲裁的需求可能會增加。仲裁機構可以考慮針對關稅變動引發(fā)的合同爭議，制定專門的快速程序規(guī)則，幫助企業(yè)盡快解決爭議。

北京大學法學院教授、世界貿(mào)易組織（WTO）爭端解決機構（DSB）上訴機構原主席、大法官趙宏在發(fā)言時表示，關稅不確定性構成對投資、貿(mào)易影響是顯現(xiàn)的。關稅不確定性讓貿(mào)易摩擦概率增加，仲裁作為爭議解決的途徑，爭議可能爆發(fā)式增長，包括重組、轉移等方面也可能會增多。因此，爭議解決地和適用法律的選擇，也會成為當事方考慮的因素。隨著競爭和全球秩序的持續(xù)動蕩，仲裁裁決的承認與執(zhí)行，將成為國際合作的試金石。

商務部貿(mào)易救濟調查局原調查專員、中國世界貿(mào)易組織研究會咨詢顧問委員會委員宋和平認為，在關稅不確定的情況下，研究貿(mào)易摩擦問題時，我們既要研究美國對中國的貿(mào)易與關稅打壓，還要研究用很多方式方法去反制，以維護中國企業(yè)的合法權益，維護公平、公正的經(jīng)濟貿(mào)易秩序。

中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會秘書局監(jiān)督處副處長陳宓在發(fā)言時介紹，世界貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，2018年2022年年間，中美互征關稅導致雙邊貿(mào)易額減少一千億美元，ICC統(tǒng)計的涉華貿(mào)易合同糾紛案件數(shù)量同期也呈現(xiàn)大幅度增長，關稅引發(fā)的合同履行問題成為主要焦點。貿(mào)仲受理案件涉案量也呈現(xiàn)了大幅度上漲的趨勢，2018年受理了涉外案件522件，2022年受理涉外案件739件，2024年受理涉外案件758件，2025年至今，受理的涉外案件數(shù)已經(jīng)達到了526件。這七年間，涉外案件的標的額從2018年的291億元增長到2021年573億元、2024年811億元，七年之間的增幅達到了279%。國際貨物買賣案件是貿(mào)仲案件占比較大的類別，2018年貿(mào)仲受理國際貨物買賣案件162件，2021年增長至201件，2024年大幅度增長至343件，比2018年翻了一番。在涉外案件當事人國別方面，美國始終穩(wěn)居貿(mào)仲涉外案件當事人的第二位，僅次于中國香港。顯然全球關稅的不確定性以及制裁、進出口管制等貿(mào)易限制措施，使得原有的國際貿(mào)易秩序遭受破壞，國際貿(mào)易環(huán)境日趨惡化，國際貿(mào)易風險日趨增加帶來了更多的國際貿(mào)易仲裁案件。因此，可以說全球關稅的動蕩變化，對國際貿(mào)易顯然造成了嚴重的負面影響，未來可能繼續(xù)帶來相關仲裁案件的發(fā)生。對此，貿(mào)仲將依法依約妥善處理此類爭議，同時也將及時的總結相關類型案件的審理經(jīng)驗，保護雙方當事人的合法權益。

北京匯仲律師事務所高級合伙人朱華芳在發(fā)言時表示，在目前的案件中，不確定性可能會在國際貿(mào)易活動里出現(xiàn)較多，這個問題的答案，首先是看準據(jù)法。如果當事人有約定就需要按照當事人的約定，如果當事人的營業(yè)地位于CISG的情況下，除非合同的確排除適用了，否則聯(lián)合國國際貨物銷售公約也是需要適用的，如果當事人沒有約定，或者是約定與法律、強制性規(guī)定相沖突情況下，由仲裁庭根據(jù)沖突規(guī)范確定準據(jù)法。綜合不可抗力三個要件的情況，過往稅率變動的案件通常認為不適用于不可抗力制度。在實踐中也有當事人進行約定關稅變動構成不可抗力。是否可行，涉及幾個方面，一是合同雖有約定但在法律上不符合相關要件的情況下，通常最后被認定為不構成法律上的不可抗力。但這不意味著這個約定本身沒有用，它其實構成了當事人之間的免責條款，如果這個免責條款涉及格式合同，那么要判斷該免責條款是否有效。從情勢變更的角度來講，今年面臨的關稅變動是非常極端的，能不能構成中國法項下的情勢變更，還需要具體情況具體分析的。其次，企業(yè)如何通過在合同中設置相關的條款去減少關稅變化導致的履約風險，一是可以在合同中設置價格調整的條款來應對關稅變化的風險。二是可以在合同中約定重新談判的機制。三是在合同中妥善的選擇爭端的解決方式和適用法律。 

最高人民法院指導案例專家委員會委員、中國政法大學比較法學研究院教授費安玲，中國招商局集團首席合規(guī)官、風險管理部/法律合規(guī)部部長楊運濤，工信部國際經(jīng)濟技術合作中心經(jīng)貿(mào)法律研究所所長郭成龍，北京市通商律師事務所高級合伙人李洪積，中國化工集團原總法律顧問，香港頌虹控股有限公司董事長西小虹，上海仲裁委員會副秘書長陳建分別從各自的角度進行了發(fā)言。

與會代表一致認為，此次會議通過多角度的深入交流，提供了很多有價值的建議和意見，發(fā)揮了老仲裁員之家的智庫作用，釋放了法治精神的正能量，進一步促進了仲裁事業(yè)的發(fā)展。