破堵點(diǎn) 促公平 維權(quán)益

——湖南持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

10月31日，省政府新聞辦舉行優(yōu)化營商環(huán)境專場新聞發(fā)布會，介紹湖南持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展情況。

堅(jiān)持破解企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)

優(yōu)化營商環(huán)境，是湖南“第一工程”。

近年來，省委、省政府將優(yōu)化營商環(huán)境連續(xù)納入“三大支撐八項(xiàng)重點(diǎn)”和“發(fā)展六仗”等全省重點(diǎn)工作，制定三年行動計(jì)劃及年度重點(diǎn)任務(wù)，部署打好“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗”。

“優(yōu)化營商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的生命線。”省發(fā)改委主任黃東紅在新聞發(fā)布會上介紹，湖南圍繞打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境目標(biāo)，重點(diǎn)抓、持續(xù)抓好優(yōu)化營商環(huán)境“第一工程”，長效常態(tài)為企紓困解難。

破解企業(yè)群眾辦事痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，是營造一流營商環(huán)境的關(guān)鍵。在湖南，只要下載一個“湘易辦”APP，就能享受智能、便捷、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。

“一機(jī)在手、一鍵登錄、一網(wǎng)通辦、一次辦好?！笔≌?wù)局副局長魯明介紹，作為全省統(tǒng)一的“掌上辦事”總?cè)肟?、?yōu)化營商環(huán)境總平臺、數(shù)字政府建設(shè)總引擎，“湘易辦”已匯聚省直單位、各市州及跨?。◤V東、江西）的政務(wù)服務(wù)、生活服務(wù)事項(xiàng)超過16000項(xiàng)，注冊用戶3297萬。

“湘易辦”創(chuàng)新推出多個特色應(yīng)用，首創(chuàng)省級營商地圖，從產(chǎn)業(yè)、投資、服務(wù)多個維度，展現(xiàn)我省產(chǎn)業(yè)布局、招商項(xiàng)目、企業(yè)信息、人才匯集、配套資源、惠企政策等信息，全方位、深層次、可視化展現(xiàn)湖南一流營商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全生命周期服務(wù)一鍵直達(dá)。

同時，打造惠企政策兌現(xiàn)直通車，精準(zhǔn)推送惠企政策，政策查詢、政策兌現(xiàn)、營商地圖等服務(wù)事項(xiàng)在“湘易辦”都可輕松獲得。目前，通過“湘易辦”，累計(jì)發(fā)布各類惠企政策9025條，政策兌現(xiàn)事項(xiàng)3506個，歸集營商地圖數(shù)據(jù)425萬余條。

堅(jiān)決維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境

公平有序的競爭環(huán)境是經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展的肥沃土壤，也是優(yōu)化營商環(huán)境的重要保障。

今年以來，全省市場監(jiān)管部門切實(shí)履行職能職責(zé)，著眼構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，嚴(yán)肅整治損害企業(yè)群眾利益的市場亂象，嚴(yán)厲打擊擾亂市場秩序的違法行為，為各類經(jīng)營主體投資興業(yè)、規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

省市場監(jiān)管局全面落實(shí)公平競爭審查制度，加強(qiáng)公平競爭審查，強(qiáng)化“兩反”執(zhí)法力度，今年來審查文件4000余件，整改文件82件，查辦行政性壟斷案件5件、經(jīng)營性壟斷案件5件、不正當(dāng)競爭案件245件。

同時，開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管促發(fā)展保安全專項(xiàng)行動，加強(qiáng)和改進(jìn)直播營銷活動領(lǐng)域監(jiān)管，整治惡意侵害網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者信譽(yù)、聲譽(yù)、美譽(yù)行為。今年通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)涉嫌違法線索3109條，相關(guān)線索已全部移交屬地執(zhí)法部門核實(shí)查辦。

針對涉企違規(guī)收費(fèi)問題，我省組織開展重點(diǎn)整治，圍繞燃?xì)夤こ?、物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域收費(fèi)亂象，對11家商業(yè)銀行開展價(jià)費(fèi)監(jiān)督檢查。同時，加強(qiáng)教育、醫(yī)療、糧食等民生領(lǐng)域價(jià)費(fèi)監(jiān)管。

“穩(wěn)價(jià)保質(zhì)”“制止餐飲浪費(fèi)”“打擊傳銷”……今年以來，全省深入開展多個專項(xiàng)執(zhí)法行動，持續(xù)糾治假冒偽劣、食品“兩超一非”、商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等市場亂象，查辦各類案件1.3萬余件。

目前，湖南已建成統(tǒng)一的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”?！跋乱徊剑覀儗⒊掷m(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，堅(jiān)決維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境?！笔∈袌霰O(jiān)管局二級巡視員朱賢國說。

堅(jiān)定保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益

營商環(huán)境的好與壞，企業(yè)家最有話語權(quán)。

從全國工商聯(lián)近年組織的“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”結(jié)果來看，湖南的綜合排名不斷提升，2022年躍升至全國第7。

“湖南的好環(huán)境、好政策、好措施，是通過民營企業(yè)家去表達(dá)、去投票出來的?！笔」ど搪?lián)副主席漆平波介紹。省工商聯(lián)成立了民營企業(yè)服務(wù)中心，開通了民營企業(yè)維權(quán)專線電話，構(gòu)建了民營企業(yè)維權(quán)投訴“六位一體”的受理方式，為民營企業(yè)全面暢通維權(quán)渠道。

今年以來，省民營企業(yè)服務(wù)中心辦理了40多起民企維權(quán)訴求事項(xiàng)。目前，全省12個市州、69個縣市區(qū)已成立民營企業(yè)服務(wù)中心。惠企政策不兌現(xiàn)、賬款支付不到位、商業(yè)詆毀不正當(dāng)競爭……在湖南，凡是涉及民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的問題，都有投訴舉報(bào)渠道。

湖南創(chuàng)新打造“一碼一網(wǎng)一平臺”三位一體優(yōu)化營商環(huán)境工作系統(tǒng)，以“營商碼”全時全量收集訴求、“營商網(wǎng)”曬出典型案例、“營商平臺”限時交辦整改。通過開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項(xiàng)行動，對損害營商環(huán)境的問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

省高級人民法院副院長楊翔表示，省高院將不斷完善訴前調(diào)解機(jī)制和涉企糾紛訴源治理工作，持續(xù)優(yōu)化涉企立案服務(wù)，全面落實(shí)涉企經(jīng)營影響評估機(jī)制，完善拖欠民營企業(yè)賬款常態(tài)化預(yù)防和清理機(jī)制，努力為民營經(jīng)濟(jì)健康高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)法治環(huán)境。