問題線索是監(jiān)督檢查、審查調查的源頭和基礎。中國海洋石油集團有限公司紀檢監(jiān)察組注重全面掌握系統(tǒng)內問題線索情況,系統(tǒng)開展信訪舉報研判,緊盯問題線索辦理情況,及時開展專項排查或統(tǒng)計分析,推動問題線索處置質效提升。
中海油紀檢監(jiān)察組搭建信訪案管信息平臺,對全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構問題線索進行集中管理,對辦理情況建立工作臺賬,采取過程跟蹤、月度反饋、督辦分析等方式,定期梳理研判問題線索核查進展情況,通過督辦傳導壓力,壓實辦案責任,提升問題線索辦理質效。對重點問題線索核查情況進行嚴格審核把關,常態(tài)化開展案件質量評查,并明確涉及違反中央八項規(guī)定精神、涉及紀檢監(jiān)察干部的問題線索必須報請上級紀檢監(jiān)察機構審核把關,確保重點問題線索核查處置到位、人員處理處分到位、有關決定和手續(xù)落實到位。
為充分發(fā)揮問題線索“主渠道”作用,中海油紀檢監(jiān)察組通過全面排查,找出問題線索背后的普遍性、規(guī)律性問題,針對共性問題暴露出的體制機制問題,系統(tǒng)施治。如,針對問題線索反映個別單位化學藥劑供應存在利益輸送問題,督促相關部門單位開展化學藥劑采辦與使用情況專項排查,發(fā)現(xiàn)化學藥劑采辦單一來源占比高、供應商涉嫌圍標陪標、競爭性談判對象選擇不當、采辦計劃不夠嚴謹?shù)葐栴},有針對性地提出5條合理化意見建議,督促集團公司物資裝備部、2家二級單位對違紀違法人員嚴肅處理,對存在問題靶向施治。中海油田服務股份有限公司通過對化學藥劑采辦公開招標、主動尋源、價格談判等方式,降低成本3500余萬元。
在問題線索處置過程中,中海油紀檢監(jiān)察組堅持從政治和全局角度看問題,堅持查清問題、糾偏止損、防范風險、修復生態(tài)一體推進,通過開展談話函詢、提醒警示、專項整治、體制機制改革、調整領導班子、查辦案件等多種方式系統(tǒng)施治,推動系統(tǒng)內政治生態(tài)不斷向好。針對發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定精神、違規(guī)選人用人、違規(guī)采辦招投標、違規(guī)結算等重點領域的共性問題,推動黨組部署開展違反中央八項規(guī)定精神、選人用人和采辦招投標領域等專項整治,對在整治工作中敷衍應付、浮于表面,工作不深入、措施不細不實等問題嚴肅糾治,確保專項整治有力有效。如,整治采辦招投標領域問題時,推動集團公司成立物資裝備采購中心,強化其采辦監(jiān)督職能,建立起采辦招投標管理決策與操作執(zhí)行相對獨立、相互制約的體制機制,推行陽光采辦。
中海油紀檢監(jiān)察組堅持發(fā)現(xiàn)和解決問題并重、堵塞制度漏洞和推動人事調整相結合。針對海油工程系列腐敗案件暴露出的突出問題,成立專項工作組,全面排查整改,對4名涉案人員作出留黨察看、降級等處分,集團公司將78家?guī)靸韧夤塘腥搿昂诿麊巍?,大力推進采辦體制機制改革,通過強化集中采辦實現(xiàn)節(jié)省資金1.35億元,公司生產經營質量效益穩(wěn)步提升。針對近期中海石油煉化有限責任公司發(fā)生的嚴重違紀違法案件暴露出的油品管理、資金管理等方面問題,推動集團公司黨組在全系統(tǒng)范圍內開展“資金管理基礎工作專項檢查”“銷售貿易領域專項整治”“基層基礎管理提升專項行動”等工作,打出“系統(tǒng)排查、綜合整改、專項提升”組合拳,并協(xié)助集團公司黨組調整中海石油煉化公司領導班子,將原有7名領導班子成員調離5人,從源頭上凈化政治生態(tài)。
做實做細查辦案件“后半篇文章”,要將“全周期管理”理念貫穿其中,堅持辯證思維、系統(tǒng)思維,深化標本兼治。中海油紀檢監(jiān)察組結合近期查辦的工程建設領域嚴重違紀違法案件,督促集團公司黨組在全系統(tǒng)開展工程建設領域廉潔從業(yè)情況自查自報專項工作,實行從查辦案件之初就根據(jù)已發(fā)現(xiàn)的問題推動排查整改,及時堵塞漏洞。同時,實現(xiàn)對系統(tǒng)內黨員干部的教育挽救,給有問題的黨員干部主動承認錯誤、改過自新的機會,做到嚴管厚愛和懲治預防并重,既推動以案促改、以案促治,也筑牢黨員干部拒腐防變思想防線。
編輯:范學偉
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