2024年，九江仲裁委員會在九江市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，江西省司法廳的監(jiān)督指導(dǎo)下，在市中級法院和市司法局等有關(guān)單位的大力支持下，嚴(yán)格按照中央和省市對仲裁工作提出“完善仲裁制度，提高仲裁公信力”的要求，以“在仲裁法律制度宣傳上久久為功、在案源拓展上久久為功、在提升服務(wù)水平上久久為功”為總方針，號召全委上下凝心聚力、務(wù)實篤行、立足崗位做貢獻(xiàn)，充分發(fā)揮仲裁在服務(wù)大局、多元化解矛盾糾紛上的優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定貢獻(xiàn)更多仲裁力量。2024年全年累計受理民商事案件1455件，涉案標(biāo)的總額20.5億元，預(yù)收仲裁費1196.72萬元?，F(xiàn)就2024年度工作報告如下：

一、2024年工作回顧

(一)講政治學(xué)黨紀(jì)，深化思想明道路

政治引領(lǐng)把方向。九江仲裁委機關(guān)黨總支以“黨建引領(lǐng)辦仲裁、公信為上立仲裁、公正為本強仲裁”為宗旨，深入貫徹黨的二十大精神，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進(jìn)仲裁事業(yè)發(fā)展的強大力量。深化黨建引領(lǐng)，樹牢實干實績導(dǎo)向，激發(fā)“打頭陣、當(dāng)先鋒、爭一流”干事創(chuàng)業(yè)熱情。嚴(yán)格落實政治學(xué)習(xí)任務(wù)，増強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，以政治建設(shè)提高全體黨員干部素質(zhì)，提升服務(wù)意識，優(yōu)化工作效能，及時掌握時政要聞，與黨中央保持高度一致。九江仲裁委員會機關(guān)黨總支被評為“市直機關(guān)先進(jìn)基層黨組織”。

黨紀(jì)教育正風(fēng)氣。機關(guān)黨總支扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，將仲裁員、仲裁秘書納入廉潔教育和意識形態(tài)專題教育中，細(xì)化完善《九江仲裁委員會風(fēng)險防控實施方案》，制定風(fēng)險責(zé)任清單，持續(xù)推進(jìn)“清廉仲裁”建設(shè)。落實黨課實行輪講制度，名譽主任朱建國同志以《做“心有戒尺、行有所止”的仲裁人》為題領(lǐng)學(xué)解讀《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。各基層黨支部利用周五讀書班集中學(xué)習(xí)時間開展黨紀(jì)教育，共計開展專題學(xué)習(xí)三十余次。組織黨員干部觀看黨紀(jì)學(xué)習(xí)警示教育片《零容忍》，并由老黨員同志向年輕黨員同志講解案例分享經(jīng)驗。加強意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，深化網(wǎng)絡(luò)輿情管控，利用微信公眾號平臺，開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)宣傳工作。

（二）鑄品牌做公益，九仲特色閃亮點

成功舉辦“仲裁法頒布三十周年論壇”。8月31日，在仲裁法頒布三十周年之際，由中國政法大學(xué)仲裁研究院主辦、九江仲裁委員會承辦的“與改革通行：紀(jì)念中華人民共和國仲裁法頒布三十周年論壇”在九江成功舉辦。來自中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會、中國海事仲裁委員會、北京仲裁委員會、上海國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會等全國50余家仲裁機構(gòu)和相關(guān)協(xié)會的代表共計150余人與會。與會代表對九江仲裁委圍繞體制機制創(chuàng)新、文化理念創(chuàng)新、公益仲裁創(chuàng)新，積極探索構(gòu)建適應(yīng)法治化、市場化要求的體制機制高度贊賞，高度認(rèn)可九江仲裁委深度參與社會治理、傾力化解矛盾糾紛的舉措，公益仲裁被稱為仲裁界的楓橋經(jīng)驗。8月29日，中央重點新聞媒體、中央政法委機關(guān)報《法治日報》整版刊登《溫度 速度 力度：十年騰飛背后的“九仲經(jīng)驗”》、《九江仲裁委將調(diào)解送入尋常百姓家》以及祝先進(jìn)主任署名文章《以改革創(chuàng)新推動仲裁事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》三篇文章，對九江仲裁委十年先進(jìn)經(jīng)驗與做法，取得的成就進(jìn)行了充分的肯定和宣傳。

“一站式服務(wù)平臺”正式啟用。在九江仲裁委成立十周年之際，九江仲裁大廈正式投入使用，九江仲裁委、市律師協(xié)會、市破產(chǎn)管理人協(xié)會、律師事務(wù)所等法律機構(gòu)全面進(jìn)駐，集約高效、多元化解、便民利民、智慧精準(zhǔn)的公共法律一站式服務(wù)平臺正式啟用，推動了仲裁服務(wù)再升級、再優(yōu)化，實現(xiàn)了法律咨詢、司法鑒定、司法公證，仲裁立案、繳費等服務(wù)事項的“一站式”辦理，滿足了群眾多元、及時、便捷解決糾紛的新要求，真正實現(xiàn)讓市民“最多跑一地、糾紛全調(diào)處”。

仲裁調(diào)解送入尋常百姓家。一是潯城多元調(diào)解服務(wù)中心仲裁調(diào)解室緊密關(guān)注社會形勢變化，進(jìn)社區(qū)普法、入校園授課，開展矛盾糾紛預(yù)防和化解工作，校園公益普法行為獲《法治日報》報道，開展巡回仲裁將仲裁調(diào)解送入尋常百姓家，2024年共受理案件565件，調(diào)撤379件，調(diào)撤率達(dá)67.1%。二是醫(yī)患糾紛仲裁院積極探索構(gòu)建醫(yī)患糾紛解決聯(lián)動機制，聯(lián)合市衛(wèi)健委召開醫(yī)患糾紛公益仲裁推進(jìn)會，切實推動醫(yī)院、仲裁、衛(wèi)健委快速響應(yīng)、快速處理醫(yī)患糾紛，2024年共受理醫(yī)患糾紛案61件，成功調(diào)解61件，調(diào)解率100%，為構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系發(fā)揮了仲裁的積極作用。三是在全國文化和旅游市場舉報投訴工作培訓(xùn)班上，“旅游+仲裁”的九江經(jīng)驗被國家文旅部公開分享并授課輔導(dǎo)，九江經(jīng)驗得到與會代表的充分肯定和認(rèn)可；12月31日，九江仲裁委廬山西海旅游中心揭牌，進(jìn)一步推動旅游仲裁調(diào)解在旅游風(fēng)景區(qū)的全面覆蓋；2024年共結(jié)案并成功調(diào)處旅游糾紛20件，調(diào)解成功率和滿意度100%，2024年九江旅游投訴量比2023年下降30%，旅游+仲裁模式在解決涉旅矛盾糾紛中發(fā)揮巨大作用，公益仲裁為九仲品牌建設(shè)的提升作出了突出貢獻(xiàn)。九江仲裁委關(guān)工委被市關(guān)工委評為“五好”關(guān)工委，楊焱林同志被評為“五好”優(yōu)秀個人。

(三)精管理重學(xué)習(xí)，工作創(chuàng)新提質(zhì)效

智慧仲裁顯成效。正式啟用仲裁案件管理系統(tǒng)，同時運行仲裁機構(gòu)案件管理系統(tǒng)、仲裁員辦案系統(tǒng)，當(dāng)事人辦案大廳系統(tǒng)，開通了仲裁案件的線上立案、受理、開庭、送達(dá)、核閱、簽批等功能，形成了對當(dāng)事人立案、仲裁庭審案、仲裁機構(gòu)管案線上全流程的科學(xué)管理，極大便利了當(dāng)事人和仲裁員跨地區(qū)開展仲裁活動，有效降低了當(dāng)事人仲裁時間和經(jīng)濟(jì)成本，有力推動了仲裁案件的全流程精細(xì)化管理，實現(xiàn)了仲裁案件管理、仲裁程序公正的可視化。

崗位練兵出實績。組織召開專題會議，結(jié)合本年度工作重點，全面貫徹落實江西省司法廳《關(guān)于在全省仲裁機構(gòu)開展執(zhí)業(yè)大培訓(xùn)崗位大練兵活動的通知》的安排和部署，將“學(xué)、練、干”合一的練兵模式融入實際工作，整理形成科學(xué)、細(xì)致、有效的全委學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，做到執(zhí)業(yè)培訓(xùn)崗位練兵一個不落、全面提升一人不少。一是以統(tǒng)一培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法開展仲裁隊伍的培訓(xùn)工作。在4月27日，采用線上和線下結(jié)合的方式，對全體仲裁員及工作人員，啟動2024年仲裁員及工作人員培訓(xùn)工作，共計開展大規(guī)模培訓(xùn)3次，集中學(xué)習(xí)37次，培訓(xùn)人次達(dá)1871人次。同時，為仲裁秘書和記錄員詳細(xì)安排了每周的自主學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是重視案件整理、歸檔、提交的管理，要求詳細(xì)對照案卷裝訂管理規(guī)范整理案卷材料，及時整理、裝訂及提交本年度案卷，做到不缺頁不少內(nèi)容，并對案卷裝訂工作進(jìn)行統(tǒng)一檢查。

精細(xì)管理獲嘉獎。一是成立文書核閱小組，加大仲裁文書規(guī)范力度。對格式錯亂、錯別字過多、查明事實不清楚的案件，一律作退回處理，并對仲裁庭和記錄員進(jìn)行提示。九江仲裁委自成立以來近萬余件仲裁案沒有發(fā)生撤裁或不予執(zhí)行的情況。二是優(yōu)化案件分配和管理，根據(jù)案件類型、復(fù)雜程度及仲裁員專長對案件進(jìn)行精準(zhǔn)分配；嚴(yán)格把控程序節(jié)點，對臨近審限案件提前進(jìn)行警示督促，不定期召開案件進(jìn)度推進(jìn)會推進(jìn)。三是開展積案清查，對超期未審結(jié)的案件進(jìn)行統(tǒng)計、梳理，客觀分析超期未結(jié)原因，并采取督促、提供建議等方式促進(jìn)案件盡快審結(jié)。四是健全內(nèi)部研討、專家論證、重點案件辦理等過程監(jiān)督機制，出臺案件監(jiān)督工作規(guī)定、仲裁庭組成工作指引、類案同裁辦理指引，定期通報案件辦理情況，確?！安玫煤谩?。五是重視拓寬仲裁化紛解爭的廣度，為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提供仲裁新路徑，2024年有效化解了一起本土企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛，推動九仲在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)零的突破。在江西省法學(xué)會仲裁法學(xué)研究會舉辦的2024年“全省仲裁裁決文書質(zhì)量評比活動”中，兩篇裁決書分別被評為“二等獎”和“優(yōu)秀獎”。

溫情釋法息訴訪。九仲領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視信訪工作，將其視為密切聯(lián)系群眾、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要紐帶。王一凡顧問親自調(diào)度和處理信訪事件，確保反饋問題都能得到解決。一是全面梳理涉信訪仲裁案件，統(tǒng)計近年涉信訪仲裁案件，逐一理清各案信訪回復(fù)情況，對多次重復(fù)信訪案件，主動多次溝通協(xié)調(diào)，解決實際問題，消除糾紛矛盾。二是落實庭前、庭中、庭后調(diào)解工作，將調(diào)解貫穿審理全過程，推動調(diào)解工作落實落細(xì)，見行見效。三是加強裁后答疑工作，主動約見對裁決有不同意見的當(dāng)事人或代理人，耐心細(xì)致地釋法說理，認(rèn)真及時回復(fù)信訪件，有效息訴息訪，推動矛盾糾紛的實質(zhì)化解決。

分會積極謀發(fā)展。一是各分會嚴(yán)格落實仲裁法律制度宣傳久久為功的號召，大力推動仲裁宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)行業(yè)、進(jìn)村鎮(zhèn)，切實解決了多起疑難糾紛，取得了良好效果。二是各分會積極踐行九仲公益特色，積極推動分會公益仲裁實現(xiàn)新突破，修水分會快速化解一起醫(yī)患糾紛，高效便民、仲裁為民獲好評。三是各分會依托市縣政府關(guān)于支持仲裁事業(yè)健康發(fā)展的實施意見，積極匯報仲裁工作，爭取政府及有關(guān)部門的支持，推動仲裁法納入司法普法內(nèi)容，進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)課堂；瑞昌分會、都昌分會仲裁工作專題匯報獲縣政府肯定與支持，推動縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將仲裁作為解決民商事糾紛的首選。

（四）重宣傳拓案源，眾志成城譜新篇

仲裁宣傳深入重點行業(yè)企業(yè)。嚴(yán)格落實“關(guān)于在仲裁法律制度宣傳上久久為功”的要求，成立金融組、企業(yè)組、商會組、仲裁宣傳組、技術(shù)服務(wù)組，對國有企業(yè)、重點行業(yè)，商會，銀行、融資擔(dān)保公司等金融機構(gòu)針對性開展走訪宣傳工作，實行“領(lǐng)導(dǎo)帶隊+專家參與+專員跟進(jìn)”的上門服務(wù)模式，共計開展宣傳拓展活動113次，走訪企業(yè)或單位79家，有效提高了仲裁知曉度和仲裁選擇率。

仲裁服務(wù)巧應(yīng)糾紛新形勢。一是面對建筑、房地產(chǎn)行業(yè)糾紛普遍增多新形勢，進(jìn)一步落實落細(xì)調(diào)解工作，建設(shè)工程案件調(diào)解率顯著提升，快速化解了多個房地產(chǎn)項目因逾期交房、逾期辦證的進(jìn)行集體維權(quán)的事件，有效推動了有關(guān)矛盾糾紛的實質(zhì)化解決。二是面對金融機構(gòu)糾紛快速增長，積案難以解決的新問題，主動走訪多家銀行，提供仲裁解決金融糾紛新方案，探索仲裁服務(wù)新模式，體現(xiàn)了九仲服務(wù)大局、服務(wù)社會的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

二、存在的問題

（一）仲裁法律制度宣傳還存在短板。在宣傳深度、廣度和宣傳形式方法上仍需努力。

（二）在仲裁管理上還有不足之處。特別就如何加強對仲裁員管理，如何進(jìn)一步提高機構(gòu)服務(wù)水平，如何確保案件質(zhì)量等相關(guān)問題持續(xù)完善提升。

（三）由于經(jīng)濟(jì)下行案源下降，今年初制定的目標(biāo)任務(wù)未完成，還需繼續(xù)努力。

三、2025年工作計劃

（一）持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，做到同心同向、緊跟緊隨；扎實推進(jìn)黨建引領(lǐng)仲裁發(fā)展，傳承紅色基因，黨建引領(lǐng)仲裁，以“黨建鑄魂，公信為本”為指導(dǎo)原則，以“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、比貢獻(xiàn)”為抓手，緊張科學(xué)有序開展各項仲裁工作，凝心聚力、同心協(xié)力，共同推動九仲健康快速發(fā)展，為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點城市、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化九江篇章貢獻(xiàn)更多仲裁力量。

（二）成立換屆籌備組，負(fù)責(zé)換屆工作的具體組織和實施，制定換屆工作方案，明確換屆的時間、程序、備案等相關(guān)工作，嚴(yán)格按照省司法廳及市委市政府有關(guān)要求，在2025年9月底前，平穩(wěn)有序完成九江仲裁委和機關(guān)黨總支的換屆工作。

（三）深耕仲裁法律制度宣傳，擴大仲裁影響力。加強案例宣傳，選取具有代表性的仲裁案例，通過媒體發(fā)布、案例匯編等方式進(jìn)行宣傳，展示仲裁在解決各類糾紛中的實際成效和權(quán)威地位；利用動畫、漫畫等創(chuàng)意形式，以生動、形象的方式增強宣傳的吸引力和感染力，提高公眾的認(rèn)知興趣和參與度，提高仲裁知曉率；加強與高校的合作，共同開設(shè)仲裁法律課程、實習(xí)實訓(xùn)基地，舉辦仲裁法律競賽、模擬仲裁法庭等活動，將宣傳宣講轉(zhuǎn)化為仲裁簽約實效。

（四）進(jìn)一步完善智能化建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)仲裁和辦公自動化水平。有效推動案件管理系統(tǒng)的全面應(yīng)用和優(yōu)化，推動案件辦理、行政管理等工作與系統(tǒng)的高度融合，積極宣傳和引導(dǎo)當(dāng)事人、仲裁員通過案件管理系統(tǒng)參與仲裁，實現(xiàn)仲裁案件線上全流程精細(xì)化管理，切實將智能化建設(shè)高效轉(zhuǎn)化為提升案件質(zhì)效的動能。

（五）進(jìn)一步完善內(nèi)部建設(shè)與管理，發(fā)揮制度優(yōu)勢。充分吸取其他仲裁機構(gòu)好經(jīng)驗好做法，積極穩(wěn)妥推進(jìn)仲裁規(guī)則、業(yè)務(wù)流程、管理模式等領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，不斷改進(jìn)自身工作，最大限度地調(diào)動大家的積極性、主動性、創(chuàng)造性，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，以新作為、新氣象實現(xiàn)新突破。